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文件通知

吉林市教学局 关于印发《吉林市教学局关于开展全市 学校安全大检查的工作方案》的通知

  • 来源:未知 2017-07-27 【浏览字体:      】  【  打印  】

 

吉林市教学局文件

 

 

 

吉市教发〔201775  


           

 

吉林市教学局

关于印发《吉林市教学局关于开展全市

学校安全大检查的工作方案》的通知

 

各县(市)区教学局,高新区、经开区教学局,市教学局直属学校,市属民办学校:

现将《吉林市教学局关于开展全市学校安全大检查的工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

 

吉林市教学局

                               2017727

吉林市教学局关于开展全市学校

安全大检查的工作方案

 

为有效防范因自然灾害引发安全生产事故,切实做好暑期校园安全工作,进一步推进安全生产“责任深化年”活动,遏制重特大事故发生,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,按照市安委会《关于印发吉林市安全生产大检查工作方案的通知》(吉市安委发〔20177号)和市安委办《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》(吉市安委办发〔201758号)要求,市教学局决定于7月至10月在全市学校范围内开展安全工作大检查,制定方案如下:

一、检查内容

(一)排查汛期、暑期事故隐患。

1.抓好学校重点设施、重点部位的安全隐患排查。对校园校舍、围墙、消防设施、水电设施、燃气设施、体育器材等进行逐项检查,确保各项设施正常使用;加强对食堂、地下室、锅炉房、配电室、消防控制室、实验室、图书馆、微机室、仓库等要害部位的排查,消除安全隐患和安全管理的薄弱环节。

2.加强对校园周边环境的安全排查。对存在水灾隐患的学校,周围有山体、水渠的学校,以及校园内有危旧房屋设施的学校,加强巡查力度,确保不留死角、盲点;建立摸排情况登记制度,对有可能发生险情的,要及时采取应急措施。 

3.加强暑期校园校舍维修建设安全管理工作。进一步明确学校安全管理主体责任,坚持安全第一原则,认真签订建筑施工安全协议,做好安全保障工作;学校要有专人负责工程项目,重点做好学校维修工程施工现场安全管理工作。

(二)排查各类事故隐患。

1.严格排查火灾隐患。重点排查全市各级各类学校、幼儿园和民办教学机构消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路等方面存在的火灾隐患;要有专人负责日常检查,保证疏散通道、安全出口畅通,消防设施完备良好;要加强宿舍、食堂等消防管理,严格执行用火用电规定,消防“四个一”配备到位。

2.严格排查设备及危险品安全隐患。重点排查治理学校、幼儿园燃气管道、气瓶、锅炉、电梯和娱乐、健身设施等设备安全隐患及有毒有害、易燃易爆等危险品安全隐患。

3.严格排查校车安全隐患。各级教学行政部门要加强对校车、接送幼儿车辆的驾驶人和随车照管人员的教学管理,做到依法驾驶;健全并落实“三表一卡”制度,维护好学生上下车秩序;秋季开学前要组织对校车和接送幼儿车辆进行技术检测维修,确保车辆完好率达到100%

4.严格排查治理食品安全隐患。要强化食品安全管理,落实以校(园)长为第一责任人的食品安全管理制度;各级各类学校、幼儿园和民办教学机构要按照卫生标准提供食品与饮用水,做到食品及原辅材料索证索票齐全,按规留样。特别要加强学校自备水源的检测,坚决禁止学生使用未达标水。

(三)严格排查校园校舍安全隐患。

学校、幼儿园等办学机构建设、使用、经营行为是否规范,是否依法取得建筑、消防等相关手续。校内有无正在使用的D级及以上危房或是否有下沉、裂缝、墙皮鼓包脱落等建筑;楼梯、扶手是否存在松动破损等不安全因素;建筑物外悬挂物及室内悬挂物是否牢固;校园围墙、大门、雨棚、厕所等室外设施是否存在安全隐患;楼体防雷设施是否经过检验合格。

(四)加强安全教学。

各级各类学校要定期开展安全教学,增强学生安全意识和防范能力;要结合新学期开学工作,上好开学第一课,集中开展一次预防各类气象和地质灾害的科普知识宣传活动,针对灾害事故,9月份组织师生开展专门的安全疏散演习,扎实做好学校安全防范、安全教学工作。

(五)督促落实安全工作责任制。

检查督促学校、幼儿园等办学机构,建立并严格落实法定代表人负责制以及分管负责人、安全管理人员、各岗位人员安全责任制;依法设立安全管理机构或配备专()职安全管理人员,落实隐患排查治理制度;加强全员安全教学,定期组织培训学习,组织相关人员签订岗位责任状;加强应急组织体系建设,编制应急预案和现场处置方案,定期组织演习。

(六)启动实施“五个一”工程。

“一业一规”:重点检查落实政策法规标准等情况;“一校一标”:重点检查学校安全生产标准体系制定等情况;“一岗一责”:重点检查制定落实差别化的全员岗位安全责任制等情况;“一人一卡”:重点检查制定教职员工岗位安全风险提示卡片等情况;“一日一醒(省)”:重点检查学校建立一日一醒(省)制度等情况。

(七)加强值班值宿及信息报送。

严格落实暑假、节假日期间24小时值班和领导带班制度,如汛期应及时掌握雨情、汛情或遇其他险情时应立即上报、及时排险。

二、检查工作安排

20177月至10月,集中四个月时间开展学校安全大检查。

第一阶段:全面部署,自查自改。(7月)

1.各地各校要按照本方案要求,结合实际研究制定本单位工作方案,召开专门会议进行安排部署,动员各有关单位和全体教职员工积极参与安全大检查。

2.各中小学、幼儿园要对每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。

3.各地各校要于731日前将学校安全工作大检查实施方案电子版,报送市教学局学校安全处。

第二阶段:深入检查,集中整治。(8月至9月)

1.各地各校要结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,要做到安全检查全覆盖。特别是各地各校要及时掌握气象信息,在特殊天气情况下,提前做好防范,确保广大师生生命与财产安全。

2.对检查中发现的问题和隐患能够当即整改的,必须立即整改;一时难以整改的,要制定整改方案,并明确整改时限、整改单位及责任人,确保如期整改到位;对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。

 3.各地各校要将开展安全大检查集中整治阶段性总结电子版,于815日前报送市教学局学校安全处。

第三阶段:实地督查,巩固提高。(9月至10月)

1.各县(市)区教学局组成检查组,采取突击检查、明查暗访、随机抽查等多种方式开展检查,督促所属学校扎实开展安全大检查工作。

2.各地各校要高度重视、严密组织、认真准备,全面做好迎接国务院安委会督查准备工作。督查期间凡是因责任不落实或工作不到位导致督查扣分的学校,从严从重追究相关人员的责任。

3.各地各校要及时分析大检查工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,形成整改情况报告,于915日前报送市教学局学校安全处。要及时梳理和总结本地、本学校安全大检查工作情况,于1010日前将大检查总结电子版报送市教学局学校安全处。

三、工作要求

(一)成立工作机构,强化组织领导。为确保安全大检查工作有效开展,市教学局成立由局长宋杰任组长、各位副局长任副组长、市教学局相关处室主要负责同志为成员的全市学校安全大检查领导小组,统筹安排部署大检查工作。大检查领导小组办公室设在市教学局学校安全处,具体负责综合协调、沟通联络、组织调度等日常工作。各地各校也要成立主要负责人为组长的大检查领导小组,负责组织开展学校安全大检查工作。

(二)明确检查方式,推进责任落实。各地按照属地管理的原则,负责本地开展大检查工作,结合实际制定具体实施方案并迅速层层动员部署,做到组织到位、督查到位、整改到位。各级各类学校要制定本单位安全大检查方案,建立安全风险和隐患清单,落实风险管控和隐患整改措施,在学校内部公布,并报送主管教学行政部门。

(三)强化督查检查,严肃追责问责。市教学局督查组将对各地各校的大检查开展情况进行督导检查,并将检查结果纳入2017年度各地各校学校安全工作年度考核中。对自查自改不认真、隐患整治不彻底、大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究相关负责人的责任。在大检查期间,因责任和措施落实不到位导致事故发生的,要依法依规升格惩处。

联系人:苗壮

联系电话:62049899

邮箱地址:jljyaq@163.com

 

附件:1.全市学校安全工作大检查检查清单

2.全市学校安全大检查工作督查登记表

 

                         

 

 

吉林市教学局办公室                       2017727日印发                                                                        

     


附件1

全市学校安全工作大检查检查清单

 

 

检查项目

检查内容

检查结 果

1

校舍安全

校舍是否有危房,学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭,设置警示标志。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。是否经常检查校舍安全,对存在安全隐患的房屋、厕所、栏杆、门窗、围墙等采取何种措施。

检查教学教学设施的安全。学校的体育和实验器材、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教学教学设施的安全情况。

 

2

消防安全

学校建筑是否具有消防验收合格证,是否按要求配备消防设施、疏散指示标志和应急指示灯,是否及时检查、定期维护更换,保证消防通道通畅。是否落实防火责任,强化消防安全“四个能力”建设,组织逃生疏散演习,包括住宿生夜间疏散演习,“四个一”消防应急物品是否配备到位。    

学校是否加强宿舍、食堂、实验室等重点部位的管理,严格执行用火用电管理制度,确保电气线路检测覆盖率、合格率均达100%。按期进行消防检测,确保消防设施处于良好状态。

 

3

交通安全

学校是否对接送学生上下学车辆进行检验,对驾驶员资质进行审查,完善制度,建立台账,强化日常管理,有专人负责。

校园附近是否有学校标志,学校门前是否有禁停、警示、限速标志线,过街路是否有人行横道线,上下学高峰期是否派人疏导交通。

 

4

饮食卫生安全

学校食堂是否有餐饮许可证,从业人员是否有健康证,库房是否有超期、腐败、或“三无”食品原料,食用油、食堂肉品是否索证登记,餐具消毒情况要有记录;是否加工了违禁食品:严禁加工豆角、野生蘑菇、学校自制豆浆。

学校食杂店是否有工商营业执照;从业人员是否有有效的健康证;是否有超期、“三无”食品;是否售卖严禁销售的食品;自备水源是否经检测合格。

 

 

5

学校周边综合治理

检查学校周边有无设立电子游戏场所,200米内有无网吧、文化娱乐设施是否符合规定,有无非法经营的报刊点、音像店、小卖部、饮食摊点。

相关部门是否到校开展检查整治行动。

 

6

日常安

全管理

学校是否按要求组建学校安全工作机构,健全和落实学校安全工作制度和安全管理责任制,明确安全工作责任人。

是否对校内重点人员的进行管控,化解校内的各种矛盾。切实加强思想教学工作和心理健康教学工作,改进教学方式、方法和手段,研究新形势下思想道德教学的新途径,确保教学工作积极有效。

是否加强上、下学期间秩序管理,坚持“错时放学制度”,上下学高峰期间和课间,安排专人负责楼梯、大门等关键部位引导疏散工作,严防踩踏及恶性事件的发生。加强大型集体活动的组织管理,预案细致可行,确保安全。

学校、幼儿园是否明确专人负责安全保卫工作,配齐安全保卫人员,落实岗位安全责任。强化门卫管理,是否严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问和登记制度,是否严格落实学生外出登记、销假制度,师生是否将非教学使用的危险物品带入学校。监控系统是否正常运转,重点部位是否设置探头。

学校是否认真落实安全教学课时,把对学生的安全教学纳入学校教学的总体计划,做到安全教学“计划、课时、师资、教材”四落实,并按规定完成安全疏散演习等课程。是否开展交通、消防、饮食安全及毒品预防、校园欺凌防治等专题教学,努力提高学生自律、自护、自救的意识和能力。同时,在消防日、教学日及开学之初等特定时期也要开展相关教学活动。

 

7

 

 

其他

 

 

各中小学校、幼儿园特有的设施设备及重点部位存在的安全隐患。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

全市学校安全大检查工作督查登记表

检查时间

 

被检单位

 

发现问题

 

整改要求

 

签字

被检单位

(负责人)

 

督查组

带队领导

 

参加人员

 

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(编辑:办公室)